近年来，因农村自留地引发的纠纷逐渐增多，有些农民一直将其当作与农村房屋一样作为农民自家所有的财产。还有些农民想要在自留地建新房子居住，但又不知道能不能建？

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农村自留地系农村集体经济组织分配给本集体组织成员用于家庭副业并可以长期使用的土地。现行《宪法》、《土地管理法》等都对农村自留地作了明确规定。《宪法》第十条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。《土地管理法》第八条第二款同样规定：“ 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。该法第九条还规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务”。

由此可见，农村自留地有别于宅基地、承包地，但均属于农民集体所有。自留地作为农村集体经济的必要补充，是让农户利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，改善农民生活条件。

农民是不能私自在自留地上建房的。

《土地管理法》第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的。依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

第四十四条规定： 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

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农民如需建房，必须要符合乡镇土地利用总体规划，符合以上规划的，还要按规定办理私人建房审批手续。

按照现行法律规定，自留地是不允许买卖或变相买卖的，要作为宅基地，必须经过乡镇人民政府的批准。自留地是历史遗留问题，可以用来种植蔬菜和经济作物，若想用作其他途径，须向相关部门申请。

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自留地(自留山)如何确权?

农村实行家庭承包经营制前划给农户耕种的自留地(含自留山)，第二轮土地承包时已并入承包地的要一并计算承包地面积进行确权登记;第二轮土地承包时来未列入承包地的，按实有地块数量、面积、边界、位置登记，征求多数村民意见，可以纳入这次承包土地一并确权，但必须在表册、台帐和经营权证书上注明“自留地”。